1993年9月2日第八屆全國人大常務(wù)委員會第三次會議通過1992年9月2日中華人民共和國主席令第10號公布　 第一章 總則 為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護經(jīng)營者和消 費者的合法權(quán)益，制定本法。 第一條 經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。 本法所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會 經(jīng)濟秩序的行為。 本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、 其他經(jīng)濟組織和個人。 第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止不正當(dāng)競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定 由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。 第三條 國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進行社會監(jiān)督。 國家機關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競爭行為。 第二章 不正當(dāng)競爭行為 第四條 經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易，損害競爭對手； （一） 假冒他人 的注冊商標(biāo)； （二） 擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢， 造成和他人的知名商品相混淆，使用購買者誤認為是該知名商品； （三） 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品； （四） 在商品上偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解 的虛假表示。 第五條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品， 以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。 第六條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營 者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進入本地市場，或者本地商品流向外地市場 第七條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位 或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位 或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。 經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營 者給對方 折扣、給中間人傭金的，必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。 第八條 經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效 期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。 廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況上，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。 第九條 經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密： （一） 以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密； （二） 披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密； （三） 違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商 業(yè)秘密。 第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密 本條所稱的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采 取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。 第十條 經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷僧商品。 有以下情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為： （一）銷售鮮活商品； （二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品； （三）季節(jié)性降價； （四）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。 第十一條 經(jīng)營者銷售商品不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件； 第十二條 經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售： （一） 采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售； （二） 利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品； （三） 抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五千元。 第十三條 經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品信譽。 第十四條 投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價， 投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭第三章 監(jiān)督檢查 第十五條 縣級以上監(jiān)督部門對不正當(dāng)競爭行為，可以進行監(jiān)督檢查。 第十六條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，有權(quán)利行使下列職權(quán)： （一） 按照規(guī)定程序訪問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求證明材料或者與不正當(dāng)競爭 行為有關(guān)的其他材料； （二） 查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料； （三） 檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物，必要時可以 責(zé)令被檢查的經(jīng)營 者說明該商品的來源和數(shù)量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、、隱匿、銷毀該財物。 第十八條 監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。 第十九條 監(jiān)督 檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系和證明人應(yīng)當(dāng)如實 提供有關(guān)資料或者情況。 第四章 法律責(zé)任 第二十條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害 的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費 用。被侵害的經(jīng)營 者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。 第二十一條 經(jīng)營者假冒他人的注冊商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認證標(biāo) 志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的，依照《中 華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。 經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包 裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部 門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下 的罰款；情節(jié)嚴重的，可以 吊銷營業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責(zé)任。 第二十二條 經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元收下的罰款， 有違法 所得的，予以沒收。 第二十三條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以 排擠其他經(jīng)營 者的公平競爭的，省級或者設(shè)區(qū)的監(jiān)督 檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為， 可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商 品或者濫收費用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以 根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以 上三倍以下的罰款。 第二十四條 經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令 停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬以下的罰款。 廣告的經(jīng)營者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的，監(jiān)督檢查 部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。 第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督 檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情 節(jié)處以一萬元以上二十萬以下的罰款。 第二十六條 經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進行有獎銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可 以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。 第二十七條 投標(biāo)者串通投標(biāo)的，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手 的公平競爭的，其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的 罰款。 第二十八條 經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物的行 為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上 三倍以下的罰款。 第二十九條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上 一級主管機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民 法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。 第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他 經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級機關(guān)責(zé)令基改正；情 節(jié)嚴重的，由同級或者上級機關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者 借此銷售 質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所 得一倍以上三倍以下的罰款。 第三十一條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追| 究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。 第三十二條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機關(guān)工作人員徇么私舞弊，對明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯 罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的，依法追究刑事責(zé)任。