新京報(bào)訊 繼央行和銀監(jiān)會(huì)在十一假日前松綁房貸之后，三部門近日發(fā)文要求各地放松公積金貸款條件。今后職工連續(xù)繳存6個(gè)月即可申請公積金貸款，公積金將實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)。

實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)

10月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》。新政策主要包括，職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，可申請住房公積金個(gè)人住房貸款，貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。

此外，對于曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在現(xiàn)繳存地繳存不滿6個(gè)月的，繳存時(shí)間可根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合并計(jì)算。

此次新規(guī)對于公積金貸款降低門檻還體現(xiàn)在，《通知》提出住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率低于85%的設(shè)區(qū)城市，可適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度。各省、區(qū)、市要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)。

“錢荒”地區(qū)應(yīng)積極協(xié)調(diào)組合貸

而針對部分城市貸款發(fā)放率較高，資金流動(dòng)性緊張，職工貸款排隊(duì)輪候等現(xiàn)象，《通知》要求，住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率在85%以上的城市，要主動(dòng)采取措施，積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行的組合貸款。各地要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)，即職工可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個(gè)人住房貸款。

此次新規(guī)明確降低或取消多個(gè)項(xiàng)目收費(fèi)，如降低貸款中間費(fèi)用，取消住房公積金貸款保險(xiǎn)、公證、新房評估和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)擔(dān)保等收費(fèi)項(xiàng)目。

截至8月份全國繳存公積金7萬億

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)對各市住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的考核，定期進(jìn)行現(xiàn)場專項(xiàng)檢查。

截至2014年8月末，全國繳存住房公積金職工為1.07億人，繳存總額7.03萬億元，職工提取總額3.49萬億元。

對此次出臺(tái)的新規(guī)，中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)表示，此次貸款門檻的降低，可與之前松綁房貸的政策起到一個(gè)“疊加效應(yīng)”，對樓市起到一個(gè)加溫、助熱的效果。但目前房市過于低迷，充分回暖還需一個(gè)過程。

■ 焦點(diǎn)

1 異地購房可公積金貸款

如今，人們工作的流動(dòng)性日益增強(qiáng)，許多人在就業(yè)地繳存公積金、卻因房價(jià)過高等原因而選擇回原籍購房，許多公積金費(fèi)用白白繳存。

新規(guī)定提出，各地要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)，這樣職工就可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個(gè)人住房貸款。

陳國強(qiáng)表示，公積金異地貸款的細(xì)則，都會(huì)由各城市住房公積金管理中心統(tǒng)一制定和決策，但該政策會(huì)對全國房地產(chǎn)市場的交易量起到促進(jìn)作用，對于工作變動(dòng)的居民也更加公平。

2 貸款繳存要求縮至半年

按照現(xiàn)行辦法，職工需足額繳存住房公積金12個(gè)月才可申請住房公積金貸款，此次《通知》將繳存時(shí)間縮短至6個(gè)月（含）以上。同時(shí)，對于住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率低于85%的設(shè)區(qū)城市，相關(guān)部門可根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格和人均住房面積等情況，適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度，加大對購房繳存職工的支持力度。

陳國強(qiáng)認(rèn)為，此次公積金繳存時(shí)間的縮短，可使更多人享受公積金貸款買房的政策，加大居民對房地產(chǎn)市場的需求，但半年的時(shí)間差影響并不會(huì)太大。部分城市受房價(jià)的影響，貸款發(fā)放率較低，此次貸款額度的提升可充分利用公積金在購房價(jià)格上的杠桿作用，提高居民的購房能力。

3 二套房可享公積金貸款

根據(jù)新政策，住房公積金貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。

而2010年，有關(guān)部門出臺(tái)的文件要求，實(shí)行支持首套、限制二套、嚴(yán)禁三套的住房公積金貸款政策。

清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示，這體現(xiàn)了住房公積金對繳存職工改善住房的支持，符合其支持基本住房消費(fèi)的原則。

另外，三部門要求，住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率低于85%的設(shè)區(qū)城市，可根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格和人均住房面積等情況，適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司司長張其光表示，住房公積金貸款額度是影響制度互助作用發(fā)揮的重要因素。適當(dāng)提高首套自住住房貸款額度體現(xiàn)了住房公積金制度支持基本住房消費(fèi)、資金充分運(yùn)用等原則。據(jù)新華社電

4 公積金貸款評估擔(dān)保費(fèi)取消

從現(xiàn)有規(guī)定來看，全國大部分城市的個(gè)人公積金貸款主要涉及兩筆費(fèi)用，分別是評估費(fèi)和擔(dān)保服務(wù)費(fèi)。

借款人在購住商品房、二手房及貸款受理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他需要評估的房屋時(shí)，必須提供管理中心認(rèn)可的機(jī)構(gòu)出具的房屋評估報(bào)告，此報(bào)告需向評估機(jī)構(gòu)按抵押物評估價(jià)值的3%繳納評估費(fèi)，最低收費(fèi)300元，最高收費(fèi)1500元。

借款申請人申請住房公積金貸款時(shí)，需提供管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式。由擔(dān)保中心提供擔(dān)保的，應(yīng)向擔(dān)保中心繳納貸款額3%的擔(dān)保服務(wù)費(fèi)，最低收費(fèi)300元。

此次《通知》，取消了住房公積金個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)、公證、新房評估和強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)擔(dān)保等收費(fèi)項(xiàng)目。

陳國強(qiáng)認(rèn)為，這些費(fèi)用所占比例雖然不是特別大，但對購房者來說，還是會(huì)減少許多負(fù)擔(dān)。他表示，這些收費(fèi)項(xiàng)目的取消，不只是購房成本的降低，還可以簡化許多手續(xù)與環(huán)節(jié)，為居民節(jié)約不少時(shí)間。

■ 北京情況

北京公積金中心：盡快研究落地政策

新京報(bào)訊 北京住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，在接到三部門下發(fā)的通知后，北京將盡快研究落地政策。

按照目前北京公積金的規(guī)定，借款申請人原則上申請貸款前12個(gè)月應(yīng)足額連續(xù)繳存住房公積金，且申請貸款時(shí)處于繳存狀態(tài)。

如果是購買政府部門審批的政策性住房，原則上應(yīng)建立住房公積金賬戶12個(gè)月（含）以上，申請貸款前6個(gè)月應(yīng)足額連續(xù)繳存住房公積金，且申請貸款時(shí)處于繳存狀態(tài)。

而公積金異地互貸方面，目前北京沒有與其他城市開展公積金互貸。此前在2009年4月，北京曾與秦皇島簽訂公積金異地貸款協(xié)議，北京市民去秦皇島買房，可以在當(dāng)?shù)厣暾埞e金貸款；而秦皇島的公積金繳存人在北京買房，也可以在北京申請公積金貸款。但當(dāng)年年底，秦皇島暫停了為北京人在當(dāng)?shù)刭I房的放貸。

本版采寫（除署名外）/新京報(bào)記者 李丹丹 馬力 見習(xí)記者 李相蓉