1991年５月２４日國務(wù)院第八十三次常務(wù)會議通過 第一章 總 則 第一條 為保護計算機軟件著作權(quán)人的權(quán)益，調(diào)整計算機軟件在開發(fā)、傳播和使用中發(fā)生的利益關(guān)系，鼓勵計算機軟件的開發(fā)與流通，促進計算機應(yīng)用事業(yè)的發(fā)展，依照《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定，制定本條例。 第二條 本條例所稱的計算機軟件（簡稱軟件，下同）是指計算機程序及其有關(guān)文檔。 第三條 本條例下列用語的含義是： （一）計算機程序：指為了得到某種結(jié)果而可以由計算機等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列，或者可被自動轉(zhuǎn)換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列。 計算機程序包括源程序和目標(biāo)程序。同一程序的源文本和目標(biāo)文本應(yīng)當(dāng)視為同一作品。 （二）文檔：指用自然語言或者形式化語言所編寫的文字資料和圖表，用來描述程序的內(nèi)容、組成、設(shè)計、功能規(guī)格、開發(fā)情況、測試結(jié)果及使用方法，如程序設(shè)計說明書、流程圖、用戶手冊等。 （三）軟件開發(fā)者：指實際組織、進行開發(fā)工作，提供工作條件以完成軟件開發(fā)，并對軟件承擔(dān)責(zé)任的法人或者非法人單位（簡稱單位，下同）；依靠自己具有的條件完成軟件開發(fā)，并對軟件承擔(dān)責(zé)任的公民。 （四）軟件著作權(quán)人：指按本條例的規(guī)定，對軟件享有著作權(quán)的單位和公民。 （五）復(fù)制：指把軟件轉(zhuǎn)載在有形物體上的行為。 第四條 本條例所稱對軟件的保護，是指軟件的著作權(quán)人或者其受讓者享有本條例規(guī)定的軟件著作權(quán)的各項權(quán)利。 第五條 受本條例保護的軟件必須由開發(fā)者獨立開發(fā)，并已固定在某種有形物體上。 第六條 中國公民和單位對其所開發(fā)的軟件，不論是否發(fā)表，不論在何地發(fā)表，均依照本條例享有著作權(quán)。 外國人的軟件首先在中國境內(nèi)發(fā)表的，依照本條例享有著作權(quán)。 外國人在中國境外發(fā)表的軟件，依照其所屬國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約享有的著作權(quán)，受本條例保護。 第七條 本條例對軟件的保護不能擴大到開發(fā)軟件所用的思想、概念、發(fā)現(xiàn)、原理、算法、處理過程和運行方法。 第八條 國務(wù)院授權(quán)的軟件登記管理機構(gòu)主管全國軟件的登記工作。 第二章 計算機軟件著作權(quán) 第九條 軟件著作權(quán)人享有下列各項權(quán)利： （一）發(fā)表權(quán)，即決定軟件是否公之于眾的權(quán)利； （二）開發(fā)者身份權(quán)，即表明開發(fā)者身份的權(quán)利以及在其軟件上署名的權(quán)利； （三）使用權(quán)，即在不損害社會公共利益的前提下，以復(fù)制、展示、發(fā)行、修改、翻譯、注釋等方式使用其軟件的權(quán)利； （四）使用許可權(quán)和獲得報酬權(quán)，即許可他人以本條第（三）項中規(guī)定的部分或者全部方式使用其軟件的權(quán)利和由此而獲得報酬的權(quán)利； （五）轉(zhuǎn)讓權(quán)，即向他人轉(zhuǎn)讓由本條第（三）項和第（四）項規(guī)定的使用權(quán)和使用許可權(quán)的權(quán)利。 第十條 軟件著作權(quán)屬于軟件開發(fā)者，本條例有專門規(guī)定者從其規(guī)定。 第十一條 由兩個以上的單位、公民合作開發(fā)的軟件，除另有協(xié)議外，其軟件著作權(quán)由各合作開發(fā)者共同享有。 合作開發(fā)者對軟件著作權(quán)的行使按照事前的書面協(xié)議進行。如無書面協(xié)議，而合作開發(fā)的軟件可以分割使用的，開發(fā)者對各自開發(fā)的部分可以單獨享有著作權(quán)，但行使著作權(quán)時不得擴展到合作開發(fā)的軟件整體的著作權(quán)。合作開發(fā)的軟件不能分割使用的，由合作開發(fā)者協(xié)商一致行使。如不能協(xié)商一致，又無正當(dāng)理由，任何一方不得阻止他方行使除轉(zhuǎn)讓權(quán)以外的其他權(quán)利，但所得收益應(yīng)合理分配給所有合作開發(fā)者。 第十二條 受他人委托開發(fā)的軟件，其著作權(quán)的歸屬由委托者與受委托者簽定書面協(xié)議約定，如無書面協(xié)議或者在協(xié)議中未作明確約定，其著作權(quán)屬于受委托者。 第十三條 由上級單位或者政府部門下達任務(wù)開發(fā)的軟件，著作權(quán)的歸屬由項目任務(wù)書或者合同規(guī)定，如項目任務(wù)書或者合同中未作明確規(guī)定，軟件著作權(quán)屬于接受任務(wù)的單位。 國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，對本系統(tǒng)內(nèi)或者所管轄的全民所有制單位開發(fā)的對于國家利益和公共利益具有重大意義的軟件，有權(quán)決定允許指定的單位使用，由使用單位按照國家有關(guān)規(guī)定支付使用費。 第十四條 公民在單位任職期間所開發(fā)的軟件，如是執(zhí)行本職工作的結(jié)果，即針對本職工作中明確指定的開發(fā)目標(biāo)所開發(fā)的，或者是從事本職工作活動所預(yù)見的結(jié)果或者自然的結(jié)果，則該軟件的著作權(quán)屬于該單位。 公民所開發(fā)的軟件如不是執(zhí)行本職工作的結(jié)果，并與開發(fā)者在單位中從事的工作內(nèi)容無直接聯(lián)系，同時又未使用單位的物質(zhì)技術(shù)條件，則該軟件的著作權(quán)屬于開發(fā)者自己。 第十五條 軟件著作權(quán)的保護期為二十五年，截止于軟件首次發(fā)表后第二十五年的十二月三十一日。保護期滿前，軟件著作權(quán)人可以向軟件登記管理機構(gòu)申請續(xù)展二十五年，但保護期最長不超過五十年。 軟件開發(fā)者的開發(fā)者身份權(quán)的保護期不受限制。 第十六條 在軟件著作權(quán)的保護期內(nèi)，軟件著作權(quán)的繼承者可根據(jù)《中華人民共和國繼承法》的有關(guān)規(guī)定，繼承本條例第九條第（三）項和第（四）項規(guī)定的權(quán)利。 繼承活動的發(fā)生不改變該軟件權(quán)利的保護期。 第十七條 在軟件著作權(quán)的保護期內(nèi)，享有軟件著作權(quán)的單位發(fā)生變更后，由合法的繼承單位享有該軟件的各項權(quán)利。 享有軟件著作權(quán)的單位發(fā)生變更，不改變該軟件權(quán)利的保護期。 第十八條 在軟件著作權(quán)的保護期內(nèi)，軟件的著作權(quán)人或者其受讓者有權(quán)許可他人行使本條例第九條第（三）項規(guī)定的使用權(quán)。著作權(quán)人或者其受讓者許可他人行使使用權(quán)時，可以按協(xié)議收取費用。 軟件權(quán)利的使用許可應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)以簽訂、執(zhí)行書面合同的方式進行。被許可人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的方式、條件、范圍和時間內(nèi)行使使用權(quán)。 許可合同的有效期限一次不得超過十年。合同期滿可以續(xù)訂。 合同中未明確規(guī)定為獨占許可的，被許可的軟件權(quán)利應(yīng)當(dāng)視為非獨占的。 上述許可活動的發(fā)生不改變該軟件著作權(quán)的歸屬。 第十九條 在軟件著作權(quán)的保護期內(nèi)，由本條例第九條第（三）項和第（四）項規(guī)定的使用權(quán)和使用許可權(quán)的享有者，可以把使用權(quán)和使用許可權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。 軟件權(quán)利的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)以簽訂、執(zhí)行書面合同的方式進行。 轉(zhuǎn)讓活動的發(fā)生不改變該軟件著作權(quán)的保護期。 第二十條 軟件著作權(quán)保護期滿后，除開發(fā)者身份權(quán)以外，該軟件的其他各項權(quán)利即行終止。 凡符合下列各項之一者，除開發(fā)者身份權(quán)以外，軟件的各項權(quán)利在保護期滿之前進入公有領(lǐng)域： （一）擁有該軟件著作權(quán)的單位終止而無合法繼承者； （二）擁有該軟件著作權(quán)的公民死亡而無合法繼承者。 第二十一條 合法持有軟件復(fù)制品的單位、公民，在不經(jīng)該軟件著作權(quán)人同意的情況下，享有下列權(quán)利： （一）根據(jù)使用的需要把該軟件裝入計算機內(nèi)； （二）為了存檔而制作備份復(fù)制品。但這些備份復(fù)制品不得通過任何方式提供給他人使用。一旦持有者喪失對該軟件的合法持有權(quán)時，這些備份復(fù)制品必須全部銷毀； （三）為了把該軟件用于實際的計算機應(yīng)用環(huán)境或者改進其功能性能而進行必要的修改。但除另有協(xié)議外，未經(jīng)該軟件著作權(quán)人或者其合法受讓者的同意，不得向任何第三方提供修改后的文本。 第二十二條 因課堂教學(xué)、科學(xué)研究、國家機關(guān)執(zhí)行公務(wù)等非商業(yè)性目的的需要對軟件進行少量的復(fù)制，可以不經(jīng)軟件著作權(quán)人或者其合法受讓者的同意，不向其支付報酬。但使用時應(yīng)當(dāng)說明該軟件的名稱、開發(fā)者，并且不得侵犯著作權(quán)人或者其合法受讓者依本條例所享有的其他各項權(quán)利。該復(fù)制品使用完畢后應(yīng)當(dāng)妥善保管、收回或者銷毀，不得用于其他目的或者向他人提供。 第三章 計算機軟件的登記管理 第二十三條 在本條例發(fā)布以后發(fā)表的軟件，可向軟件登記管理機構(gòu)辦理登記申請，登記獲準(zhǔn)之后，由軟件登記管理機構(gòu)發(fā)放登記證明文件，并向社會公告。 第二十四條 向軟件登記管理機構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記，是根據(jù)本條例提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或者訴訟的前提。 軟件登記管理機構(gòu)發(fā)放的登記證明文件，是軟件著作權(quán)有效或者登記申請文件中所述事實確實的初步證明。 第二十五條 軟件著作權(quán)人申請登記時應(yīng)當(dāng)提交： （一）按規(guī)定填寫的軟件著作權(quán)登記表； （二）符合規(guī)定的軟件鑒別材料。 軟件著作權(quán)人還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納登記費。 軟件登記的具體管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)由軟件登記管理機構(gòu)公布。 第二十六條 軟件著作權(quán)的登記具有下列情況之一的，可以被撤銷： （一）根據(jù)最終的司法判決； （二）已經(jīng)確認申請登記中提供的主要信息是不真實的。 第二十七條 凡已辦理登記的軟件，在軟件權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)讓活動時，受讓方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同正式簽訂后三個月之內(nèi)向軟件登記管理機構(gòu)備案，否則不能對抗第三者的侵權(quán)活動。 第二十八條 中國籍的軟件著作權(quán)人將其在中國境內(nèi)開發(fā)的軟件的權(quán)利向外國人許可或者轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當(dāng)報請國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)并向軟件登記管理機構(gòu)備案。 第二十九條 從事軟件登記的工作人員，以及曾在此職位上工作過的人員，在軟件著作權(quán)的保護期內(nèi)，除為了執(zhí)行這項登記管理職務(wù)的目的之外，不得利用或者向他人透露申請者登記時提交的存檔材料及有關(guān)情況。 第四章 法律責(zé)任 第三十條 除本條例第二十一條及第二十二條規(guī)定的情況外，有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、公開賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任，并可以由國家軟件著作權(quán)行政管理部門給予沒收非法所得、罰款等行政處罰： （一）未經(jīng)軟件著作權(quán)人同意發(fā)表其軟件作品； （二）將他人開發(fā)的軟件當(dāng)作自己的作品發(fā)表； （三）未經(jīng)合作者同意，將與他人合作開發(fā)的軟件當(dāng)作自己單獨完成的作品發(fā)表； （四）在他人開發(fā)的軟件上署名或者涂改他人開發(fā)的軟件上的署名； （五）未經(jīng)軟件著作權(quán)人或者其合法受讓者的同意修改、翻譯、注釋其軟件作品； （六）未經(jīng)軟件著作權(quán)人或者其合法受讓者的同意復(fù)制或者部分復(fù)制其軟件作品； （七）未經(jīng)軟件著作權(quán)人或者其合法受讓者的同意向公眾發(fā)行、展示其軟件的復(fù)制品； （八）未經(jīng)軟件著作權(quán)人或者其合法受讓者的同意向任何第三方辦理其軟件的許可使用或者轉(zhuǎn)讓事宜。 第三十一條 因下列情況之一而引起的所開發(fā)的軟件與已經(jīng)存在的軟件相似，不構(gòu)成對已經(jīng)存在的軟件的著作權(quán)的侵犯： （一）由于必須執(zhí)行國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)章； （二）由于必須執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （三）由于可供選用的表現(xiàn)形式種類有限。 第三十二條 軟件持有者不知道或者沒有合理的依據(jù)知道該軟件是侵權(quán)物品，其侵權(quán)責(zé)任由該侵權(quán)軟件的提供者承擔(dān)。但若所持有的侵權(quán)軟件不銷毀不足以保護軟件著作權(quán)人的權(quán)益時，持有者有義務(wù)銷毀所持有的侵權(quán)軟件，為此遭受的損失可以向侵權(quán)軟件的提供者追償。 前款所稱侵權(quán)軟件的提供者包括明知是侵權(quán)軟件又向他人提供該侵權(quán)軟件者。 第三十三條 當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的，應(yīng)當(dāng)依照民法通則有關(guān)規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。 第三十四條 軟件著作權(quán)侵權(quán)糾紛可以調(diào)解，調(diào)解不成或者調(diào)解達成協(xié)議后一方反悔的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人不愿調(diào)解的，也可以直接向人民法院起訴。 第三十五條 軟件著作權(quán)合同糾紛可以調(diào)解，也可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向國家軟件著作權(quán)仲裁機構(gòu)申請仲裁。 對于仲裁裁決，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人一方不履行仲裁裁決的，另一方可以申請人民法院執(zhí)行。 受申請的人民法院發(fā)現(xiàn)仲裁裁決違法的，有權(quán)不予執(zhí)行。人民法院不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以就合同糾紛向人民法院起訴。 當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有書面仲裁協(xié)議的，可以直接向人民法院起訴。 第三十六條 當(dāng)事人如對國家軟件著作權(quán)行政管理部門的行政處罰不服的，可以在自收到通知之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。期滿不履行也不起訴的，國家軟件著作權(quán)行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。 第三十七條 軟件登記管理機構(gòu)工作人員違反本條例第二十九條規(guī)定的，由軟件登記管理機構(gòu)或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附 則 第三十八條 本條例施行前發(fā)生的侵權(quán)行為，依照侵權(quán)行為發(fā)生時的有關(guān)規(guī)定處理。 第三十九條 本條例由國務(wù)院主管軟件登記管理和軟件著作權(quán)的行政管理部門負責(zé)解釋。 第四十條 本條例自一九九一年十月一日起施行。